حوكمة الاستثمارات العامة في مصرخلال الفترة (2000/2020) Governance of public investments- In Egypt (2000/2020)

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلفون

1 قسم الاقتصاد – كلية التجارة جامعة الأزهر- القاهرة

2 أكاديمية السادات للعلوم الإدارية - القاهرة

المستخلص

ملخص
يهدف هذا البحث إلى إلقاء الضوء على مفهوم أسلوب ممارسة سلطات الإدارة الرشيدة، أو ما يعرف باسم "الحوكمة". ومما لا شك فيه أن الحوكمة أصبحت تحتل أهمية كبيرة على مستوى العالم خاصة في ظل ما يشهده العالم من التحول إلى نظام الاقتصاد الحر، والذي تلعب فيه الشركات الخاصة دورا كبيرا ومؤثرا، وما يستتبعه ذلك من ضرورة مراقبة هذا الدور ومن ثم تقويمه، ويزداد هذا الموضوع أهمية في مصر؛ نظرا لازدياد دور شركات القطاع الخاص في الاقتصاد المصري، وزيادة الدور الحكومي أيضاً من خلال زيادة حجم الاستثمارات التي تقوم بها الحكومة وما يمثله ذلك من ضرورة متابعة الأداء لتلك الاستثمارات العامة والمشروعات القومية الكبرى والوصول بأدائها إلى أفضل مستوى ممكن بنزاهة وشفافية. وخلصت نتائج الدراسة إلى وجود تأثير لتطبيق معايير الحوكمة على الاستثمارات العامة التي تقوم بها الحكومة وتم إثبات ذلك من خلال الدراسة القياسية.
Abstract
This research aims to shed light on the concept of the
method of exercising the powers of good management, or
what is known as “governance”. There is no doubt that
governance has become of great importance at the global
level, especially in light of the transition the world is
witnessing to a free economic system, in which private
companies play a large and influential role, and the
consequent necessity of monitoring this role and then
evaluating it.
This issue is becoming increasingly important in Egypt.
In view of the increasing role of private sector companies in
the Egyptian economy, and the increase in the governmental
role as well, through the increase in the volume of
investments undertaken by the government, and the necessity
of following up the performance of those public investments
and major national projects, and bringing their performance
to the best possible level with integrity and transparency. The
results of the study concluded that there is an impact of the
application of governance standards on public investments
undertaken by the government, and this was proven through
the standard study.

الكلمات الرئيسية


أولاً: المراجع العربية
 
1-          إبراهيم العيسوي: التنمية في عالم متغير– دراسة في مفهوم التنمية ومؤشراتها، دار الشروق، القاهرة، 2003.
2-          البنك الدولي، مؤسسة التمويل الدولية، تقرير ممارسة أنشطة الأعمال في العالم العربي، واشنطن، الولايات المتحدة الأمريكية، 2020م.
3-         الجريدة الرسمية، دستور 2014م، الهيئة العامة للمطابع الأميرية، القاهرة.
4-         تقرير التنمية البشرية في مصر، "التنمية حق للجميع: مصر المسيرة والمسار" وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية، القاهرة، 2021م
5-         حسين حسين الخير، وآخرون, "دور حوكمة الشركات في الإصلاح الإداري في مؤسسات القطاع العام", مجلة البحوث الإسلامية، ع3, مصر, 2018م.
6-                 سمير كامل محمد عيسى, "العوامل المحددة لجودة وظيفة المراجعة الداخلية في تحسين جودة حوكمة الشركات", مجلة كلية التجارة للبحوث العلمية, جامعة الإسكندرية, المجلد (45), ع1, مصر, 2008م.
7-          سيد سالم محمد أبو سالم، العلاقة بين مستوى تطبيق آليات حوكمة الشركات وإدارة الدخل، رسالة ماجستير، كلية التجارة جامعة الزقازيق، 2012، الزقازيق.
8-         شوقي عبد العزيز بيومي الحفناوي، "حوكمة الشركات ودورها في علاج أمراض الفكر والتطبيق المحاسبي"، المؤتمر الخامس، "حوكمة الشركات وأبعادها المحاسبية والإدارية والاقتصادية"، كلية التجارة ــ جامعة الإسكندرية ، سبتمبر2005م.
9-         صفاء إبراهيم، العلاقة بين تدني المستوى المعيشي للموظفين والفساد، من وجهة نظر الموقف الإداري، الأردن، دار المسيرة للطباعة والنشر، 2005م.
10-      عبدالرازق مقري، الحكم الصالح وآليات مكافحة الفساد، مجلة البصيرة، العدد، الجزائر دار الخلدونية للنشر والتوزيع، 2005م.
11-      علي عبد الزهرة حسن، تحليل العلاقة التوازنية طويلة الأجل باستعمال اختبارات جذر الوحدة وأسلوب دمج النماذج المرتبطة ذاتيا ونماذج توزيع الإبطاء، مجلة العلوم الاقتصادية، العدد الرابع والثلاثون، المجلد التاسع، كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة بغداد، 2013م.
12-      محمد حسن يوسف، محددات الحوكمة ومعاييرها مع إشارة خاصة لنمط تطبيقها في مصر، بنك الاستثمار القومي، القاهرة، 2007م.
13-      محمد عبد السميع عناني، التحليل القياسي والإحصائي للعلاقات الاقتصادية، كلية التجارة، جامعة الزقازيق، ط3، 2011م.
14-      محمد مصطفى سليمان، حوكمة الشركات ومحاربة الفساد المالي والإداري، الدار الجامعية، الإسكندرية، 2006.
15-      محمـد مفتـاح عبد الله, "أثر تطبيـق قواعـد الحوكمة على حماية حقـوق أصحاب المصالح بقطاع الخدمات المالية غير المصرفية وتحسين أدائه بسوق الأوراق المالية المصـري: دراســة تطبيقيـــة"، رسالة دكتوراه غير منشورة، قسم المحاسبة, كلية التجارة, جامعة بنها، مصر, 2018م.
16-      محمود عبد الملك فخرا وآخرون، "أثر حوكمة الشركات المساهمة المدرجة في أسواق الأوراق المالية علي درجة الإفصاح عن البيانات المالية والإداريةــ دراسة تحليلية"، مجلة الدراسات المالية والتجارية، كلية التجارة بني سويف ــ القاهرة، ع1، 2003م.
17-      مركز المشروعات الدولية الخاصة التابع لغرفة التجارة الأمريكية: تشجيع حوكمة الشركات في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا: تجارب وحلول، المنتدى العالمي لحوكمة الشركات، 2011م، القاهرة.
18-      مروان اسعد رمضان، ميشيل إلياس وآخرون: الموسوعة الإدارية الشاملة، إدارة الموارد البشرية، لبنان، مركز الشرق الأوسط الثقافي، 2001م.
19-      المعهد القومي للحوكمة والتنمية المستدامة، تصنيف مصر في مؤشرات الحوكمة، وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية، القاهرة، 2021.
20-      مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (UNCTAD)، 2003م.
21-      مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، الشفافية، سلسلة منشورات الاونكتاد حول القضايا التي تناولتها اتفاقية الاستثمار الدولية، الأمم المتحدة، 2004.
22-      هاجر أشرف محمد شديد, "العلاقة بين التطبيق الإلزامي لتعديلات المعايير ومستوى الإفصاح الاختياري وأثرها على القيمة التنبؤية للسهم: دراسة تطبيقية"، رسالة ماجستير غير منشورة, كلية التجارة، جامعة عين شمس, 2019م، مصر.
 ثانياً: المراجع الأجنبية
1-      Alamgir, M, (2007), Corporate Governance: A Risk Perspective, paper presented to: Corporate Governance and Reform: Paving the Way to Financial Stability and Development, a Conference organized by the Egyptian Banking Institute, Cairo, May7– 8.
2-        Alamgir, M, Corporate Governance: A Risk Perspective, paper presented to: Corporate Governance and Reform: Paving the Way to Financial Stability and Development, a Conference organized by the Egyptian Banking Institute,  May7– 8, 2007, Cairo, P. 03.
3-       Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), “Principles of Corporate Governance (Introduction), 2004, www.oecdorg.
4-       Ozden Deniz, Reforming corporate governance: protecting minority shareholder rights through a strong corporate law system, Washington, college of law of American university, 2010, copyright 2010 by ProQuest LLC.
5-       Zhang, Qing, Chen, Lilin, & Feng, Tianjun, (2014), "Mediation or Moderation ?The Role of R&D Investment in the Relationship Between Corporate Governance and Firm Performance :Empirical Evidence From the Chinese it Industry", Corporate Governance: An International Review, Vol. 9, No. (2).
ثالثاً: المواقع الالكترونية