دور شبكات الأمان الاجتماعي في الحد من مشكلة الفقر في مصر

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

قسم الاقتصاد- کلية التجارة جامعة الأزهر- فرع البنات

المستخلص

تحظي شبكات الأمان الاجتماعي((Social Safety Nets (SSNs)[1] بأهمية كبري في الدول النامية واقتصادات الأسواق الناشئة، حيث تُساهمفي مكافحة الفقر وتقليل مستويات التفاوت في توزيع الدخل، وتحسين مستويات معيشة الفئات الأضعف من السكان. وتغطي SSNs نحو 2,5 مليار شخص على مستوى العالم، من بينهم نحو 650 مليون شخص بما يعادل 56% من ال 20% الأشد فقراً عالمياً (البنك الدولي، 2019)، لذلك سعت العديد من الدول النامية مؤخراً لتقوية SSNs لديها تزامناً مع تنفيذ إصلاحات مالية بهدف ضبط أوضاع الموازنات العامة، مثل إصلاح برامج الدعم السلعي التي ثبت عدم جدوى الكثير منها بسبب استئثار ذوي الدخل المرتفع بالجزء الأكبر من مكاسب هذه البرامج وارتفاع أعباءها على الموازنات العامة للدولة. وكذلك اتجهت بعض الدول النامية لتنفيذ برامج شاملة للإصلاح الاقتصادي، تضمنت إجراءات ذات أثر غير مواتي على الفئات الفقيرة، وتطلب ذلك تقوية دور  SSNsلتشمل عدد أكبر من المستفيدينمن الفئات المستحقة للدعم الحكومي.


 

الكلمات الرئيسية


المراجع العربية:
1- البنك الدولى. (2015). تقريراً بعنوان " بناء القدرة على التكيف وخلق الفرص. http://www.worldbank.org/en
2-البنك الدولي. (2019). دعم نظام التأمين الصحي الشامل في مصر- وثيقة معلومات المشروع- مرحلة تحديد المفاهيم. البنك الدةلي، وثيقة معلومات المشروع- مرحلة تحديد المفاهيم "، رقم التقرير: 12
3-البنك الدولي. (2019). شبكات الأمان الاجتماعي. https://www.albankaldawli.org/ar/topic/safetynets#.
4-البنك الدولي. (2014). مشروع تمويل المناطق الريفية بمصر. وثيقة معلومات المشروع، أغسطس 2014، ص 4.
5- الجهاز المركزى للتعبئة العامة والاحصاء. (2011). دراسة بعنوان خصائص الفقراء فى مصر.
6-الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء، بحث الدخل والإنفاق والاستهلاك، أعداد مختلفة.
7- الحداد، محرم، إبراهيم، محمد. (2020). ثر جائحة كورونا على منظومة شبكات الأمان الاجتماعي بمصر- التداعيات المحتملة لأزمة كورونا على الاقتصاد المصري. جمهورية مصر العربية، معهد التخطيط القومي، مايو 2020، ص 2.
8- اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا. (1997). اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا – الاسكوا- الفقر في غربي آسيا: سلسلة دراسات مكافحة الفقر، نيويورك،1997،ص2.
9- المعهد العربي للتخطيط. (2019). علاقة شبكات الأمان الاجتماعي بسياسات الرعاية الاجتماعية حالات تطبيقية. رنامج تدريبي حول "سياسات الرعاية الاجتماعية بالتعاون مع وزارة التخطيط والتعاون الدولي في المملكة الأردنية الهاشمية، الفترة من 30/6 إلى 4/7/2019" ص 6.
10-المهدي، عالية. (2019). أرقام الفقر الجديدة في مصر.. لماذا تزداد أعداد الفقراء؟»، ندوة بمركز حلول للسياسات البديلة،. الجامعة الأمريكية بالقاهرة، اكتوبر 2019، تاريخ الدخول علي الموقع 12 اكتوبر 2020، https://aps.aucegypt.edu/ar.
11- أمنية حلمى. (2006). " الكفاءة والمساواة فى سياسة الدعم فى مصر. المركز المصرى للدراسات الإقتصادية،، ص7.
12-أوليفيه آكر وآخرون. (2015). مواجهة التحدي: الإصلاح الأخير في منظومة دعم الغذاء في مصر"،. 13-المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية،، http://www.arabspatial.org.
14- بيت الحكمة للدراسات الإستيراتيجية (2017). الدعمِ فيِ مصر المشكلةِ والحل.، ص ص 4: 6.
15-خريطة مشروعات مصر، " مبادرة حياة كريمة. https://egy-map.com/initiative
16- صندوق النقد العربي. (2019). نافذة علي طريق الاصلاح: اصلاح شبكات الأمان الاجتماعي في الدول العربية.
17-محمد حسين باقر. (2007). قياس الفقر فى التطبيق. للجنة الإقتصادية والاجتماعية لغربى آسيا- الإسكوا، الأمم المتحدة، نيويورك
18-مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار (2008). خريطة دعم استهلاك البترول فى العالم: أين تقع مصر.، تقرير رقم 19، 2008.
19-نجلاء الإهوانى. (2015). تجربة مصر فى إصلاح منظومة دعم الطاقة"،. ندوة ازدواجية انخفاض أسعار النفط: نعمة أم أزمة إقتصادية، عقدها البنك الدولى على هامش اجتماعات البنك وصندوق النقد الدولىين، واشنطن.
20-وزارة التخطيط المصرية. (2020). تصريحات وزيرة التخطيط علي هامش مؤتمر الاعلان عن نتائج بحث الدخل والانفاق للعام.
21- وزارة التخطيط، الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء (2020). بيان صحقي بمناسبة اليوم العالمي للقضاء علي الفقر.
22- جمهورية مصر العربية، وزارة التموين،" مؤتمر وزير التموين خالد حنفى. 11/مايو/2015)،
23-وزارة المالية المصرية، الموازنة العامة. (سنوات مختلفة.).
24-وزارة المالية المصرية. (سنوات مختلفة.). وزارة المالية المصرية، الموازنة العامة، سنوات مختلفة.
25-هبة الليثي. (2019). رقام الفقر الجديدة في مصر.. لماذا تزداد أعداد الفقراء؟ ندوة بمركز حلول للسياسات البديلة، الجامعة الأمريكية بالقاهرة، اكتوبر 2019، تاريخ الدخول علي الموقع 12 اكتوبر 2020، https://aps.aucegypt.edu/.
26-وزارة التضامن الاجتماعي المصرية. (2020). تكافل وكرامة- تفاصيل البرنامج". جمهورية مصر العربية،
المراجع الأجنبية:
1- Abdul Fatah, A.,. (2016). The Impact of Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Program: School Operational Assistance to the Household Expenditures in Education: A Case Study of Indonesia. MPA/MPP Capstone Projects, University of Kentucky,2016.
2-Ahmed, S. S. (2007). Social safety nets in Bangladesh. Background paper for Bangladesh poverty assessment. Mimeo(draft), Washington, DC: World Bank.
3- All-Kamal, M., Kumar Saha, C. (2014). Targeting Social Policy and Poverty Reduction: The Case of Social Safety Nets in Bangladesh. Poverty & Public Policy •, June 2014, pp,198: 202. https://www.researchgate.net/publication/262773986
4- Amartya Sen,. (1999). Development as Freedom. Oxford University Press 1999, pp, 74:76.
5- Binti Arshad , R(2017)," Social Safety Nets To The Quality of Life in Indonesia. International Journal of Humanities & Social Science Studies (IJHSSS) Volume-III, Issue-V, March 2017, Page No. 96-108,,p,103
6- Devereux,S. (2002). Can Social Safety Nets Reduce Chronic Poverty. Development Policy Review, 2002,20(5):pp, 657- 675,.
7-El Laithy, H,. (2000). The gender Dimension of poverty in Egypt. Aback ground paper prepared for the Egyptian National Report on women, Egypt , 2000, P. 9.
8-Fiorillo, C., et al.,. (2009). Study of the first phase of the 100-Day Employment Generation Programme. National Food Policy Capacity Strengthening Program. Dhaka, Bangladesh: BRAC.
9- Gaurav Datt, et al.,. (1998). A Profile of Poverty in Egypt, 1997, Washington. International Food Policy Research Institute, FCND Discussion Paper No 49.
10-Gillion, C., et al.,. (2000). Social security pensions: Development and reform. Geneva: ILO.
11-Imane Helmy et al.,. (2019). REAPING THE HARVEST OF ECONOMIC REFORMS:. ECES-WP200-E (2019).
12-Irigoyen,N.,. (2017). Indonesia's Programme for Community Empowerment. (PNPM), Center For Public Impact, October 2017.https://www.centreforpublicimpact.org/case-study/indonesias-programme-community-.
13-Jamaruddin et al., (2017) Social Safety Nets To The Quality of Life in Indonesia. International Journal of Humanities & Social Science Studies (IJHSSS) V., III, Issue-V.
14-Khuda, B. E. (2011). Social safety net programmes in Bangladesh: A review. Bangladesh Development Studies, 34(2), 87–108.
15-Larasati, D., Howell, F.,. (2014). Bantuan Siswa Miskin (BSM): Indonesian Cash Transfer Programme for Poor Students. International Policy Centre for Inclusive Growth, International Policy Centre for Inclusive Growth (IPC-IG).
16-mane Helmy, Hebatallah Ghonei*, Khalid Siddig, and Christian Richter mane Helmy, Mark R. Ran. (2020). Time to rethink the social safety ne. Mar 31, ,https://www.stltoday.com/.
17- Masud-All-Kamal, Md. (2012). Living with cyclone: coping and recovery strategies. (Unpublished master’s thesis), Lund University, Sweden.
18-Michelle Adatoet et al.,. (2020). Linking Safety Nets, Social Protection, and Poverty. INTERNATIONAL FOOD POLICY RESEARCH INSTITUTE.
19-Nazara, S. et al.,. (2013). PKH: the Indonesian Conditional Cash Transfer Program. Tim Nasional Percepatan Pembasmian Kemiskinan (TNP2K).
20-Nazara, S.et al.,. (2013). PKH: the Indonesian Conditional Cash Transfer Program. Tim Nasional Percepatan Pembasmian Kemiskinan (TNP2K)
.21- Omar Faruque et al.,. (2014). How do social safety nets contribute to social inclusion in Bangladesh? BRAC Development Institute.
22- Paitoonpong , S.,et al.,. (2008). The meaning of ‘‘social safety nets. Journal of Asian Economics 19 (2008) 467–473.
23-Population, total – Indonesia. (2020). https://data.worldbank.org/
24- Rozita, Arshad et al.,. (2014). Empowering Women via Social Safety Nets and Service Delivery. Journal of Goverment and Developmen, University Utara Malaysia (JGD UUM), 10 (1),pp 183-200.
25-Sharif, I. A. (2012). Can proxy means testing improve the targeting performance of social safety nets in Bangladesh? Bangladesh Development Studies, 35(2), 1–43.
26-Srawooth Paitoonpong, et al.,. (2008). The meaning of "social safety nets". Journal of Asian Economics 19(5-6):467-473.
27- Sumarto, S.et al.,. (2005). Assessing the Impact of Indonesian Social Saferty Net Programmes on Household Welfare and Poverty Dynamics. , The European Journal of Development Research, 17 (1), 155-177.
28-the Central Statistical Agency (BPS) indonisia. (2020). https://www.neliti.com/badan-pusat-statistik?page,.
29-The policy studies institute. (1992). The definition and measurement of poverty", , D.H.S.S." social security research, London, 1992, PP. 87 – 94.
30- The World Bank, " Poverty headcount ratio at national poverty lines (% of population. https://data.worldbank.org/country/bangladesh)
31- The World Bank,(2019), social Safety Nets in Bangladesh Help Reduce Poverty and Improve Human Capital",. FEATURE STORY WWW.WORLDBANK.ORG/EN/NEWS.
32- U Mulà, I. and Tilbury, D.,. (2011). National Journeys towards Education for Sustainable Development. the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization , Paris, UNESCO, 2011., ISBN 978-92-3-104196.
33-World Bank Report. (1990). World Development Report. ; Oxford University Press, Oxford.
34-World Bank. (2015). International Bank For Reconstruction And Development Project Appraisal Document On A Proposed Loan In The Amount Of USD400 Million To The Arab Republic Of Egypt For A Strengthening Social Safety Net Project.
35- World Bank. (2018). The State of Social Safety Nets. World Bank.pp,5,6
36- Worldometer,Bangladesh Population(2020), https://www.worldometers.info/